TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ 6 THÁNG ĐẦU NĂM:

I- Những kết quả đạt được:

Triển khai thực hiện Kết luận số 01-KL/TU, ngày 22/11/2010 của Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã ban hành Kết luận số 02-KL/HU, ngày 01/12/2010 về đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2010 và những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2011. Đồng thời, căn cứ vào Thông báo Kết luận số 39-TB/TU, ngày 25/2/2011 về ý kiến kết luận của đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Huyện uỷ Đức Linh; cán bộ, đảng viên và nhân dân trong huyện đã tập trung nỗ lực, phấn đấu thực hiện, nhờ đó tình hình trên các mặt kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng hệ thống chính trị đạt được một số kết quả; cụ thể như sau:

1- Trên lĩnh vực nông nghiệp có nhiều chuyển biến khá hơn; cơ bản sản xuất nông nghiệp thực hiện tốt theo lịch thời vụ; công tác giống, làm kênh mương thủy lợi được quan tâm; các dự án cạnh tranh nông nghiệp được quan tâm triển khai; thời tiết khá thuận lợi; áp dụng các tiến bộ khoa học vào sản xuất nhiều hơn, nên năng suất một số cây trồng tăng lên, nhất là năng suất lúa. Về chăn nuôi, công tác phòng, chống dịch bệnh trên gia súc, gia cầm đạt kết quả tốt, không xảy ra dịch. Sản lượng lương thực đạt 38.551,7 tấn, đạt 39,74% KH, bằng 85,74% so cùng kỳ. Công tác phòng, chống lũ lụt được tập trung chỉ đạo. Chương trình xây dựng nông thôn mới được quan tâm chỉ đạo thực hiện, đang xây dựng đề án phát triển nông thôn mới xã Sùng Nhơn và các xã còn lại theo 19 tiêu chí của Bộ Nông nghiệp và PTNT.

2- Sản xuất công nghiệp - TTCN, thương mại, dịch vụ có chuyển biến tích cực; giá trị sản xuất công nghiệp - TTCN ước đạt 300 tỉ đồng. Công tác chuyển đổi công nghệ sản xuất gạch bằng lò hoffman được tập trung chỉ đạo khá kiên quyết, kết quả đã trình và được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương chuyển đổi 11 dự án, trong đó đã có 02 cơ sở đi vào hoạt động, 03 cơ sở đầu tư đang xây dựng, 03 đang xin giấy phép xây dựng. Hoạt động thương mại, dịch vụ có nhiều chuyển biến tiến bộ, đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của nhân dân. Nhiều cơ sở sản xuất đã có cố gắng trong thu mua nông sản phục vụ cho sản xuất, kinh doanh và chế biến. Tổng kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn ước đạt 3,5 triệu USD.

3- Quản lý đất đai, tài nguyên, môi trường khá hơn trước. Chỉ đạo rà soát quản lý các vị trí quy hoạch khai thác khoáng sản và tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các dự án khai thác khoáng sản và các vấn đề về môi trường; từng bước khắc phục tình trạng ô nhiễm trong các khu dân cư, khu sản xuất trên toàn huyện.

4- Về giao thông, xây dựng cơ bản tập trung chỉ đạo và cơ bản hoàn thành công tác giải tỏa hành lang đường bộ ĐT 766 và ĐT 720, tiến độ thi công đạt 80% khối lượng công trình. Hoàn thành thi công gói thầu số 5 nhựa hóa đường trung tâm thị trấn Võ Xu. Khối lượng các công trình xây dựng cơ bản ước thực hiện được 26.198 triệu đồng; giải ngân ước đạt 27.805 triệu đồng, đạt 45,91% KH. Nhìn chung, việc bố trí kế hoạch đầu tư phát triển đã chủ động triển khai thực hiện kịp thời, có tập trung trên tinh thần thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ và Chương trình hành động số 1069 của UBND tỉnh về tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội.

5- Thu ngân sách được 102.449 triệu đồng, đạt 120,53% KH, đạt 112,64% chỉ tiêu phấn đấu, tăng gấp 2,42 lần so với cùng kỳ. Tổng chi ngân sách 6 tháng đầu năm 122.590 triệu đồng, đạt 71,09% KH, tăng 77,57% so với cùng kỳ. Chi ngân sách thực hiện tự chủ tài chính theo Nghị định 130/NĐ-CP và Nghị định 43/NĐ-CP của Chính phủ, đảm bảo các khoản chi lương, chi hoạt động các cơ quan, đơn vị, các xã, thị trấn đúng quy định.

6- Các lĩnh vực văn hoá - xã hội có nhiều tiến bộ; chất lượng giáo dục khá tốt, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT đạt cao; công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được quan tâm, không để dịch bệnh xảy ra; công tác xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm, các chính sách an sinh xã hội được chú ý thực hiện; hoạt động văn hóa, thông tin tuyên truyền đảm bảo phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị ở địa phương, nhất là tập trung tuyên truyền và tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí mừng Đảng mừng Xuân; Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và bầu cử Đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016.

7- Quốc phòng, an ninh được giữ vững; công tác quân sự địa phương đã hoàn thành các nhiệm vụ đề ra. Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân đảm bảo đúng theo quy định pháp luật, đã giải quyết cơ bản các đơn thư khiếu nại tồn đọng. Công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí được tập trung chỉ đạo và thực hiện khá đồng bộ.

8- Công tác xây dựng Đảng, chính quyền và vận động quần chúng tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực.

- Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng tiếp tục được chú trọng; kịp thời tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Công tác quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được quan tâm chú ý. Công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng tiếp tục được kiện toàn củng cố, đã sắp xếp các chi bộ cơ sở ở các cơ quan đảng, chính quyền, Mặt trận và đoàn thể chính trị - xã hội huyện thành 02 đảng bộ cơ sở. Công tác phát triển đảng viên mới được quan tâm chỉ đạo thường xuyên. Công tác kiểm tra, giám sát có nhiều cố gắng. Đã tập trung lãnh đạo đại hội một số hội, đoàn thể ở cơ sở, tiến tới đại hội ở huyện. Công tác dân vận của hệ thống chính trị luôn được coi trọng; các phong trào quần chúng tiếp tục có chuyển biến trên nhiều mặt. Mặt trận và các đoàn thể đã tập trung tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân, đoàn viên, hội viên thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước có những chuyển biến tốt. Quy chế dân chủ ở cơ sở tiếp tục được đẩy mạnh.

- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo bầu cử đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 được các cấp, các ngành của huyện tập trung thực hiện; nhờ đó đã đảm bảo thành công tốt đẹp. Đã lãnh đạo thành công kỳ họp lần thứ nhất HĐND huyện, xã, thị trấn và đã bầu được các chức danh chủ chốt của HĐND, UBND. Việc xây dựng, củng cố tổ chức bộ máy trước, trong và sau bầu cử được tập trung lãnh đạo đạt kết quả; đã cơ bản hoàn thành việc sắp xếp, ổn định tổ chức bộ máy từ cấp huyện đến cơ sở, đảm bảo việc lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động của các cấp chính quyền.

II- Những khó khăn, tồn tại cần lưu ý:

1- Sản xuất nông nghiệp vẫn còn bấp bênh, thiếu bền vững; còn có trường hợp chuyển đổi cây trồng trên đất lúa không theo qui hoạch; công tác kiểm soát giết mổ gia súc, gia cầm thực hiện chưa đồng bộ, hiệu quả thấp. Công tác xây dựng nông thôn mới tiến độ thực hiện chậm, kết quả chưa cao. Quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản, môi trường vẫn còn nhiều hạn chế; tình hình khai thác khoáng sản trái phép, không đúng qui hoạch còn xảy ra ở một số nơi; đất rừng còn bị tác động lấn chiếm; quản lý xây dựng trong nhân dân chưa được chặt chẽ; chuyển đổi công nghệ sản xuất gạch từ lò thủ công sang lò Hoffman thực hiện chậm.

2- Tỷ lệ học sinh bỏ học ở bậc THCS còn cao; trang thiết bị phục vụ khám chữa bệnh còn thiếu, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhất là ở tuyến cơ sở. Triển khai xây dựng nhà ở cho hộ nghèo còn chậm.

3- Tình hình an ninh nông thôn chưa đảm bảo; trật tự an toàn xã hội còn diễn biến phức tạp; phạm pháp hình sự tăng, nhất là trộm cắp, cướp giật tài sản, đanh nhau cố ý gây thương tích tăng; tai nạn giao thông vẫn còn xảy ra nhiều.

MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2011

Tiếp tục thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp đã được xác định trong Kết luận số 02-KL/HU, ngày 01/12/2010 của Huyện uỷ; Ban Chấp hành Đảng bộ huyện thống nhất nhấn mạnh thêm một số nhiệm vụ cần tập trung thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2011 như sau:

1- Tiếp tục triển khai thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng dựa trên quy hoạch, lợi thế của địa phương. Triển khai các mô hình trình diễn, nhất là mô hình nhân giống lúa xác nhận và thực hiện một số biện pháp để tăng năng suất cây trồng; tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực nông nghiệp; kiểm soát giết mổ gia súc, gia cầm và vệ sinh an toàn thực phẩm. Triển khai tổng kết NQ 08 của Huyện uỷ (khóa IX) về chuyển dịch cơ cấu cây trồng, con nuôi giai đoạn 2006-2010. Chuẩn bị tốt các điều kiện để chủ động phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2011. Tâp trung chỉ đạo đẩy mạnh tiến độ thực hiện chương trình nông thôn mới theo kế hoạch.

2- Đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện và cấp xã thời kỳ 2011-2020, nhất là giai đoạn 2011-2015; tăng cường kiểm tra, xử lý các vi phạm lấn chiếm, mua bán, chuyển nhượng trái phép đất nông nghiệp, lâm nghiệp, các hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên đất, cát, đá tại Đông Hà, Trà Tân, Tân Hà và các địa phương khác. Tiến hành kiểm tra việc trồng cao su trên đất lúa không theo qui hoạch để xử lý theo quy định. Triển khai rà soát và lập quy hoạch khoáng sản toàn huyện đến năm 2020.

3- Tăng cường chỉ đạo điều hành quản lý nhà nước về thu, chi ngân sách; thực hiện nghiêm túc quy chế tự chủ về tài chính theo Nghị định 130 và Nghị định 43 của Chính phủ.

4- Tiếp tục chỉ đạo giải quyết dứt điểm những tồn tại về giải tỏa hành lang đường bộ 766, 720; đẩy nhanh tiến độ đo đạc giải tỏa đền bù các công trình xây dựng, nhất là giải tỏa đền bù hệ thống kênh thủy lợi Tà Pao. Tiếp tục chỉ đạo và triển khai thực hiện đề án phát triển giao thông nông thôn giai đoạn 2011-2015 theo tinh thần Nghị quyết số 03 của Tỉnh ủy; tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực xây dựng và quản lý đô thị.

5- Tiếp tục triển khai chương trình chuyển đổi lò gạch thủ công sang công nghệ lò Hoffman; triển khai và đẩy nhanh tiến độ quy hoạch chi tiết các cụm CN-TTCN Mé Pu, Đức Hạnh; tiến hành rà soát lại qui hoạch các dự án trên địa bàn; khẩn trương xử lý một số vướng mắc của các dự án; tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động của các cơ sở sản xuất CN-TTCN. Thường xuyên kiểm tra, kiểm soát thị trường giá cả, chất lượng hàng hóa nhằm đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng.

6- Tập trung triển khai kịp thời công tác sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, giáo viên và sửa chữa cơ sở vật chất trường học chuẩn bị cho năm học 2011- 2012; tăng cường chỉ đạo ngăn chặn học sinh bỏ học, làm tốt công tác vận động trẻ em đến trường. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia theo kế hoạch đã đề ra.

7- Tăng cường các hoạt động thông tin, tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến người dân; tổ chức tốt các ngày lễ lớn và các hoạt động văn hóa thể thao. Phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu xây dựng, công nhận thôn, khu phố văn hoá; chú ý nâng cao chất lượng thôn, khu phố văn hóa.

8- Tiếp tục nâng cao tinh thần trách nhiệm trong công tác khám chữa bệnh cho nhân dân; kiểm soát không để xảy ra dịch bệnh. Tăng cường kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm.

9- Tiếp tục thực hiện tốt các chính sách xã hội, chăm sóc người có công. Thực hiện tốt cuộc vận động xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa, quỹ vì người nghèo, quỹ khuyến học “Tiếp bước cho em đến truờng”, quỹ bảo trợ trẻ em. Phấn đấu thu hút đầu tư, giải quyết việc làm; đẩy mạnh công tác đào tạo nghề; giảm tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 13% vào cuối năm 2011. Tập trung xây dựng nhà ở cho hộ nghèo dứt điểm trong năm 2011. Thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ đối với đồng bào dân tộc thiểu số  theo Nghị quyết 04 của Tỉnh ủy.

10- Tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh; đảm bảo ổn định tình hình an ninh chính trị trên địa bàn; tăng cường cảnh giác, đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội, hạn chế tối đa tai nạn giao thông; kiên quyết xử lý tình trạng xe hoán cải, xe công nông lưu thông trên đường. Chỉ đạo tập trung điều tra các vụ trọng án xảy ra trên địa bàn để sớm đưa ra xét xử. Triển khai kế hoạch phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc. Chỉ đạo tổ chức diễn tập chiến đấu trị an ở 25% xã, thị trấn theo kế hoạch và giáo dục quốc phòng - an ninh cho 100% các đối tượng.

11- Thực hiện tốt công tác tiếp dân giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, tập trung giải quyết đơn thư tồn đọng. Thực hiện có hiệu quả phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.    Thực hiện tốt công tác sắp xếp, củng cố tổ chức, bộ máy; nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công chức.

12- Hoàn chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của huyện đến năm 2020 để trình tỉnh phê duyệt. Triển khai xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội gắn với kế hoạch xây dựng cơ bản năm 2012.

Trong đó, cần quan tâm đến một số công việc sau:

- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện đồng bộ các giải pháp được xác định tại Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ và Chương trình hành động số 1069 của UBND tỉnh nhằm góp phần cùng cả nước kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội.

- Tiếp tục củng cố bộ máy chính quyền từ huyện đến xã, thị trấn đảm bảo ổn định và hoạt động có hiệu quả.

- UBND huyện và UBND các xã, thị trấn rà soát các mục tiêu, nhiệm vụ ngay từ đầu năm để tiếp tục có kế hoạch triển khai thực hiện. Những mục tiêu, nhiệm vụ nào đạt kết quả thấp thì tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện một cách quyết liệt.

- Đẩy nhanh lập dự án xây dựng nông thôn mới tại xã Sùng Nhơn để đảm bảo tiến độ và triển khai xây dựng đề án, lập qui hoạch tại các xã còn lại. Hoàn thành các thủ tục và có kế hoạch triển khai xây dựng giao thông nông thôn, nhất là việc đăng ký xây dựng các tuyến đường và đề xuất phương thức huy động sức dân để làm giao thông nông thôn.

- Đảm bảo tiến độ xây dựng nhà ở cho hộ nghèo. Các ban  ngành chức năng phối hợp chặt chẽ các địa phương trong thẩm tra, rà soát lại các hộ đã có quyết định phân khai kinh phí xây dựng nhà.

- Lực lượng Công an phải phối hợp chặt chẽ các địa phương bám chắc địa bàn, để hỗ trợ giải quyết các vấn đề xảy ra, nhất là tình trạng cờ bạc, trộm, cướp; quyết liệt triệt phá các băng nhóm tội phạm.

- Tiến hành sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Trung ương, Tỉnh uỷ và Huyện uỷ theo đúng quy định. Tăng cường nắm bắt tình hình diễn biến tư tưởng, dư luận xã hội trong nhân dân và cán bộ, đảng viên. Đưa việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đi vào chiều sâu theo tinh thần Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị. Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên mới, quan tâm phát triển đảng viên ở địa bàn thôn, đảng viên trong nguồn tuyển quân.  Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát. Củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy, hiệu lực quản lý điều hành của chính quyền và triển khai kế hoạch về đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận, các đoàn thể ở cơ sở.